今天志公教育招警考試網(wǎng)帶領(lǐng)大家了解的是行政的五大要素的相關(guān)內容,希望考生們好好掌握,做好招警備考工作。
(一)公共行政的主體
公共行政的主體是公共行政組織。所謂公共行政主體,是指執掌公共行政權力、承擔公共管理職能的組織。這類(lèi)組織以實(shí)現社會(huì )公共利益為目標,以提供社會(huì )公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為基本職能。其特殊性就在于它的公共性。根據產(chǎn)生的依據,主要分為:
1.職權性公共行政主體。一般為政府部門(mén),有著(zhù)結構嚴密、分級有序、分工協(xié)調的組織體系,管理著(zhù)十分廣泛的社會(huì )事務(wù)。
2.授權性的公共行政主體。授權性行政組織是根據法律法規的授權而具有公共行政主體資格的行政主體。
(二)公共行政的客體
公共行政的客體是社會(huì )公共事務(wù)和政府自身內部事務(wù)。社會(huì )公共事務(wù)一般具有公益性、非營(yíng)利性和規模性等特性。以其范圍大小可分為國家事務(wù)、地方事務(wù)、跨行政區域的地方事務(wù)和公民事務(wù)。從內容上講,包括公共問(wèn)題、公共項目、公共資源等。
(三)公共行政的核心活動(dòng)
公共行政的核心活動(dòng)是處理公共事務(wù)、履行公共責任。
(四)公共行政的方式
公共行政的方式是依法行政。按照“無(wú)法律無(wú)行政”的原則,使自己的行政行為符合法律規范。
(五)公共行政的功能
功能是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
1.公共產(chǎn)品也叫公共物品,是由政府提供為了滿(mǎn)足社會(huì )公共需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。它與私人產(chǎn)品相比在消費上具有非排他性和非競爭性。公共產(chǎn)品的非排他性指一部分人對于某一產(chǎn)品的消費不會(huì )阻止他人對這一產(chǎn)品的消費。公共產(chǎn)品的非競爭性指一部分人對于某一產(chǎn)品的消費不會(huì )減少他人對于這一產(chǎn)品的消費。
2.公共服務(wù),是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發(fā)展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業(yè),為社會(huì )公眾參與社會(huì )經(jīng)濟、政治、文化活動(dòng)等提供保障。