事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀違規行為處理規定
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為加強事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作管理,規范公開(kāi)招聘違紀違規行為的認定與處理,保證招聘工作公開(kāi)、公平、公正,根據《事業(yè)單位人事管理條例》以及《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規定》等有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 事業(yè)單位通過(guò)考試、考核以及實(shí)際操作等方式公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的,適用本規定。參照公考制度進(jìn)行管理和轉為企業(yè)的事業(yè)單位不適用本規定。
第三條 應聘人員和招聘單位、招聘服務(wù)機構及其工作人員在公開(kāi)招聘過(guò)程中,包括報名、資格審查、筆試、面試、實(shí)際操作、考核、體檢、考察、聘用等各環(huán)節違紀違規行為的認定與處理,適用本規定。
第四條 認定與處理公開(kāi)招聘違紀違規行為,應當事實(shí)清楚、證據確鑿、程序規范、適用規定準確。
第五條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)以及招聘單位按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘管理權限,依據本規定對公開(kāi)招聘違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。
第六條 應聘人員有下列違紀違規行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門(mén)或者單位取消其本次應聘資格:
(一)偽造、涂改證件、證明等報名材料,或者惡意串通報名的;
(二)報考者提供的涉及報考資格的申請材料或者信息不實(shí)的;
(三)有其他弄虛作假等違紀違規行為的。
第七條 應聘人員有下列違紀違規行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門(mén)或者單位給予其當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理:
(一)攜帶規定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)且未按要求放在指定位置,經(jīng)提醒仍不改正的;
(二)經(jīng)提醒仍不按規定書(shū)寫(xiě)、填涂本人信息的;
(三)在試卷、答題紙、答題卡規定以外位置標注本人信息或者其他特殊標記的;
(四)在考試開(kāi)始信號發(fā)出前答題,或者在考試結束信號發(fā)出后繼續答題的;
(五)將試卷、答題卡、答題紙帶出考場(chǎng),或者故意損壞試卷、答題卡、答題紙、電子化系統設施的;
(六)其他應當給予當次該科目考試成績(jì)無(wú)效處理的違紀違規行為。
第八條 應聘人員有下列嚴重違紀違規行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門(mén)或者單位給予其當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理,并將其違紀違規行為記入事業(yè)單位公開(kāi)招聘應聘人員誠信檔案庫,記錄期限為五年:
(一)抄襲、協(xié)助他人抄襲的;
(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙的;
(三)持偽造證件參加考試的;
(四)使用禁止帶入考場(chǎng)的通訊工具、規定以外的電子用品的;
(五)本人離開(kāi)考場(chǎng)后,在考試結束前,傳播考試試題及答案的;
(六)其他應當給予當次該科目考試成績(jì)無(wú)效處理的嚴重違紀違規行為。
第九條 應聘人員有下列特別嚴重違紀違規行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門(mén)或者單位給予其當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理,并將其違紀違規行為記入事業(yè)單位公開(kāi)招聘應聘人員誠信檔案庫,長(cháng)期記錄:
(一)串通作弊或者參與有組織作弊的;
(二)代替他人或者讓他人代替自己參加考試、實(shí)際操作、體檢的;
(三)其他情節特別嚴重、影響惡劣的違紀違規行為。
第十條 應聘人員應當自覺(jué)維護招聘工作秩序,服從工作人員管理,有下列行為之一的,責令離開(kāi)現場(chǎng);情節嚴重的,按照本規定第八條、第九條的規定處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,交由公安機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)、實(shí)際操作、體檢等招聘工作場(chǎng)所秩序的;
(二)拒絕、妨礙工作人員履行管理職責的;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應聘人員的;
(四)其他擾亂招聘管理秩序的行為。
第十一條 在閱卷過(guò)程中發(fā)現應聘人員之間同一科目作答內容雷同,并經(jīng)閱卷專(zhuān)家組確認的,由具體組織實(shí)施招聘工作的招聘單位給予其當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理。作答內容雷同的具體認定方法和標準,由省級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)確定。
應試人員之間同一科目作答內容雷同,并有其他相關(guān)證據證明其違紀違規行為成立的,視具體情形按照本規定第八條、第九條處理。
第十二條 應聘人員在體檢、考核、考察中有下列行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門(mén)或者單位給予不予聘用的處理:
(一)在體檢過(guò)程中弄虛作假或有意隱瞞疾病(病史),影響體檢結論的;
(二)在考核、考察過(guò)程中提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相或有其他妨礙考核、考察工作行為,干擾、影響考核、考察單位客觀(guān)公正做出考察結論的;
(三)有其他違紀違規行為的。
第十三條 對應聘人員違紀違規行為,當場(chǎng)發(fā)現的,招聘工作人員應當按照有關(guān)規定處理,并如實(shí)記錄,收集、保存證據材料,當場(chǎng)指出違紀人員違紀情節,告知應聘人員記錄內容、做出處理的理由和依據,以及應聘人員享有陳述和申辯的權利,要求其簽字;應聘人員拒絕簽字的,由兩名工作人員如實(shí)記錄拒簽情況。對應聘人員違紀違規行為事后認定與處理的,應當書(shū)面通知應聘人員。
違紀違規行為記錄和違規違紀行為處理通知書(shū)報送事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。
第十四條 應聘人員在聘用后(包括試用期間)被查明有本規定所列違紀違規行為的,由招聘單位予以清退并按照本規定記入事業(yè)單位公開(kāi)招聘應聘人員誠信檔案庫。
第十五條 招聘單位取消應聘人員應聘資格或者不予聘用的,應當報事業(yè)單位主管部門(mén)備案。
招聘單位清退應聘人員的,應當報事業(yè)單位主管部門(mén)備案,事業(yè)單位主管部門(mén)應當于每年年底前將清退應聘人員情況報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)。
第十六條 招聘單位或者招聘服務(wù)機構在公開(kāi)招聘中有下列行為之一的,事業(yè)單位主管部門(mén)或者事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)應當責令糾正;情節嚴重、影響惡劣的,依法追究單位領(lǐng)導人員和相關(guān)負責人員的責任:
(一)未按規定權限和程序核準(備案)招聘方案,擅自組織公開(kāi)招聘的;
(二)以限制或排除公平競爭為目的,設置與崗位無(wú)關(guān)的限制性招聘條件的,或設置與招聘單位業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的招聘崗位的;
(三)未按規定發(fā)布招聘公告的;
(四)公開(kāi)招聘公告發(fā)布后,擅自變更招聘程序、崗位條件(類(lèi)別)、招聘人數、考試考察方式等的;
(五)未按招聘條件進(jìn)行資格審查的;
(六)未按規定公示擬聘人員名單的;
(七)未按規定辦理聘用手續的;
(八)組織過(guò)程、招聘方式等顯失公平、公正的;
(九)其他違紀違規行為。
第十七條 參與公開(kāi)招聘的機關(guān)事業(yè)單位工作人員或者招聘服務(wù)機構工作人員等有下列行為之一的,事業(yè)單位主管部門(mén)或者事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自提前考試開(kāi)始時(shí)間、推遲考試結束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的;
(二)擅自為應聘人員調換考場(chǎng)或者座位的;
(三)提示或者暗示應聘人員答案的;
(四)指使、縱容他人作弊,或者在考試、考察過(guò)程中參與作弊的;
(五)泄露考試試題、考察要點(diǎn)和其他違反保密規定的;
(六)擅自更改考試評分標準或者不按評分標準進(jìn)行評卷的;
(七)監管不嚴,考場(chǎng)出現大面積作弊現象的;
(八)收受應聘人員禮品、禮金、消費卡等,接受應聘人員宴請或者旅行、健身、娛樂(lè )等活動(dòng)安排的;
(九)玩忽職守,造成不良影響的;
(十)未執行回避制度的;
(十一)其他違紀違規行為。
第十八條 應聘人員對所認定的違紀違規事實(shí)有異議的,可以向做出處理的部門(mén)或者單位進(jìn)行陳述和申辯。作出處理決定的部門(mén)或者單位對應聘人員提出的事實(shí)、理由和證據,應當進(jìn)行復核。
應聘人員被清退的,可以按照《事業(yè)單位工作人員申訴規定》申請復核、提出申訴。
第十九條 機關(guān)事業(yè)單位工作人員因違紀違規行為受到處分不服的,可以依照有關(guān)規定提出申訴。
其他參與招聘工作的單位、人員違反與招聘單位約定事項的,按照約定處理 。
第二十條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘應聘人員誠信檔案庫由中央事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)統一建立,納入全國信用信息共享平臺,向招聘單位及社會(huì )提供查詢(xún),相關(guān)記錄作為事業(yè)單位聘用人員的重要參考,管理辦法另行制定。
第二十一條 本規定自 年 月 日起施行。