問(wèn):《規定》中所要規范的互聯(lián)網(wǎng)群組指的是什么?
答:《規定》所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)群組,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序等平臺建立的,用于群體在線(xiàn)交流信息的網(wǎng)絡(luò )空間,如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)群組。《規定》所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者,包括群組建立者、管理者和成員。
問(wèn):互聯(lián)網(wǎng)群組服務(wù)提供者作為平臺方,承擔著(zhù)對群組進(jìn)行管理的主體責任,《規定》對此提出了什么要求?
答:《規定》要求,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當落實(shí)信息內容安全管理主體責任,配備與服務(wù)規模相適應的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)能力,建立健全用戶(hù)注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。具體來(lái)說(shuō),平臺方應落實(shí)的主體責任有以下幾個(gè)方面:一是制定并公開(kāi)管理規則和平臺公約,明確與使用者雙方權利義務(wù);二是按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則,對使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認證,并保護使用者個(gè)人信息安全;三是對互聯(lián)網(wǎng)群組實(shí)行分級分類(lèi)管理,并建立使用者信用等級管理體系;四是對違法違規的互聯(lián)網(wǎng)群組及使用者依法依規采取相應的管理措施;五是接受社會(huì )公眾和行業(yè)組織的監督,建立健全投訴舉報渠道,及時(shí)處理投訴舉報。
問(wèn):對社會(huì )比較關(guān)注的建群條件、群組規模、群組管理方式等話(huà)題,此次《規定》對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,也就是對平臺方面有何要求?
答:《規定》明確,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當根據自身服務(wù)規模和管理能力,合理設定群組成員人數上限、個(gè)人建群上限和參加群數上限。也就是說(shuō)平臺方應根據自身能力來(lái)運營(yíng)相應規模的群組,同時(shí)還要承擔相應的管理責任。
《規定》要求,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應根據群組規模類(lèi)別,分級審核群組建立者建群資質(zhì),完善建群、入群等審核驗證功能,并設置唯一群組識別編碼。這一規定主要是便于平臺方掌握相應群組數據,實(shí)施精準動(dòng)態(tài)管理。需要說(shuō)明的是,一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者在實(shí)踐中已采取了這些措施,并取得了良好效果。
問(wèn):一些不法分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)群組傳播涉淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙等違法信息,嚴重擾亂社會(huì )秩序,破壞社會(huì )穩定。針對這些違法違規行為,《規定》中強調了哪些處置措施?
答:《規定》第十條明確要求,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規和國家有關(guān)規定禁止的信息內容。
對于違法違規的平臺方,有關(guān)部門(mén)將依法依規采取處理措施。對于違法違規的互聯(lián)網(wǎng)群組,由平臺方依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施;對于違法違規的群組建立者、管理者等使用者,由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權限、取消建群資格等管理措施。同時(shí),平臺方要建立黑名單管理制度,對違法違約情節嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理。
問(wèn):對社會(huì )一直關(guān)注的“群主”“群管理者”責任,《規定》有哪些要求?
答:互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應當履行群組管理責任,即“誰(shuí)建群誰(shuí)負責”“誰(shuí)管理誰(shuí)負責”,依據法律法規、用戶(hù)協(xié)議和平臺公約,規范群組網(wǎng)絡(luò )行為和信息發(fā)布,構建文明有序的網(wǎng)絡(luò )群體空間。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規定》
《規定》明確,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當落實(shí)信息內容安全管理主體責任,配備與服務(wù)規模相適應的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)能力,建立健全用戶(hù)注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規定
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則,對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認證,用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的,不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當采取必要措施保護使用者個(gè)人信息安全,不得泄露、篡改、毀損,不得非法出售或者非法向他人提供。