搞大開(kāi)發(fā)為導向推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。支持資源型地區經(jīng)濟轉型發(fā)展。加快邊疆發(fā)展,確保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。
(五)加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要完善各類(lèi)國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰略性重組,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷,加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,放寬服務(wù)業(yè)準入限制,完善市場(chǎng)監管體制。創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,發(fā)揮國家發(fā)展規劃的戰略導向作用,健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區域等經(jīng)濟政策協(xié)調機制。完善促進(jìn)消費的體制機制,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。深化投融資體制改革,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用。加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的中央和地方財政關(guān)系。建立全面規范透明、標準科學(xué)、約束有力的預算制度,全面實(shí)施績(jì)效管理。深化稅收制度改革,健全地方稅體系。深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架,深化利率和匯率市場(chǎng)化改革。健全金融監管體系,守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
(六)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉,只會(huì )越開(kāi)越大。要以“一帶一路”建設為重點(diǎn),堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng )新能力開(kāi)放合作,形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。拓展對外貿易,培育貿易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿易強國建設。實(shí)行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場(chǎng)準入,擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放,保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業(yè),都要一視同仁、平等對待。優(yōu)化區域開(kāi)放布局,加大西部開(kāi)放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。創(chuàng )新對外投資方式,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
同志們!解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,是社會(huì )主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造力和發(fā)展活力,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展!
六、健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會(huì )主義民主政治
我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家,國家一切權力屬于人民。我國社會(huì )主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì )主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng )造活力,用制度體系保證人民當家作主。
中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路,是近代以來(lái)中國人民長(cháng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結果,是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會(huì )政治條件和歷史文化傳統來(lái)抽象評判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國政治制度模式。要長(cháng)期堅持、不斷發(fā)展我國社會(huì )主義民主政治,積極穩妥推進(jìn)政治體制改革,推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、法治化、程序化,保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會(huì )事務(wù),鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面。
(一)堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式,三者統一于我國社會(huì )主義民主政治偉大實(shí)踐。在我國政治生活中,黨是居于領(lǐng)導地位的,加強黨的集中統一領(lǐng)導,支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院