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按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》要求和《中共中央組織部 人力資源社會(huì )保障部等九部門(mén)關(guān)于實(shí)施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》安排，現就做好2018年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實(shí)施工作通知如下：
一、工作目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略和打贏(yíng)脫貧攻堅戰的戰略部署，按照加強基層人才隊伍建設的總體要求，堅持“穩定規模、優(yōu)化領(lǐng)域、改進(jìn)管理、提升質(zhì)量、強化保障”的基本思路，更好地實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，選拔招募2.6萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農、支醫和扶貧等服務(wù)。
二、工作內容
（一）合理確定招募規模。各地要結合下達的中央財政補助名額（分配方案附后），充分考慮基層單位需求、“三支一扶”人員期滿(mǎn)流動(dòng)情況以及地方財政支持力度等因素，合理確定2018年招募規模。中央財政補助名額要進(jìn)一步向貧困地區、革命老區、民族地區和邊疆地區傾斜。強化對深度貧困地區的支持，新增中央財政補助名額主要用于深度貧困地區或貧困地區。
（二）積極拓展服務(wù)崗位。各地要在做好支教、支醫崗位開(kāi)發(fā)的同時(shí)，結合實(shí)施鄉村振興戰略、打贏(yíng)脫貧攻堅戰、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、全面推行河長(cháng)制湖長(cháng)制等需求，大力拓展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農村合作經(jīng)濟、農村電子商務(wù)、農村飲水安全、農田水利、生態(tài)保護等領(lǐng)域服務(wù)崗位，不斷提升“三支一扶”服務(wù)崗位的針對性和有效性。
（三）提高選拔招募質(zhì)量。各地要廣泛發(fā)布選拔招募公告，優(yōu)化選拔招募流程，方便高校畢業(yè)生報名參加。嚴把“入口關(guān)”，科學(xué)設置選拔招募條件，不斷提高“三支一扶”人員學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)與服務(wù)崗位匹配度，提升“三支一扶”人員整體素質(zhì)。完善選拔招募制度，按照公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則開(kāi)展工作，堅決杜絕選人用人的不正之風(fēng)。
（四）強化教育培訓工作。各地要認真實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專(zhuān)項計劃，按照相關(guān)要求開(kāi)展省級專(zhuān)項培訓，組織做好崗前、在崗和離崗的一般培訓，強化理想信念教育，豐富培訓形式和內容，幫助新招募人員盡快轉變角色、適應基層工作，提高服務(wù)期滿(mǎn)人員工作能力、促進(jìn)期滿(mǎn)就業(yè)。
（五）加大培養使用力度。各地要加強指導基層單位，明確“三支一扶”人員的崗位職責和工作要求，加強幫助扶持，提供干事創(chuàng )業(yè)平臺，促進(jìn)他們鍛煉成長(cháng)。繼續選拔優(yōu)秀“三支一扶”人員兼任鄉鎮團委副書(shū)記、基層供銷(xiāo)社主任助理等。充分發(fā)揮“三支一扶”人員有知識、懂技術(shù)、善創(chuàng )新的優(yōu)勢，支持開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )扶貧工作，為返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。
（六）加強日常管理服務(wù)。各地要嚴管厚愛(ài)“三支一扶”人員，做好日常考勤、年度考核和期滿(mǎn)鑒定等工作，幫助解決好日常工作生活遇到的問(wèn)題。要會(huì )同財政部門(mén)，為“三支一扶”人員按月及時(shí)足額發(fā)放工作生活補貼，繳納社會(huì )保險，按時(shí)發(fā)放一次性安家費，有條件的地方可進(jìn)一步完善服務(wù)保障機制，提高“三支一扶”人員其他待遇水平。嚴格按照《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補助資金管理辦法》（財社﹝2016﹞121號）管理和使用中央財政補助資金，加強績(jì)效評價(jià)，加快執行進(jìn)度，提高財政資金使用效益。
（七）努力促進(jìn)期滿(mǎn)流動(dòng)。各地要暢通各類(lèi)流動(dòng)渠道，促進(jìn)期滿(mǎn)人員順暢流動(dòng)，重點(diǎn)按照《關(guān)于統籌實(shí)施引導高校畢業(yè)生到農村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號）、《關(guān)于做好艱苦邊遠地區基層公考考試錄用工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕61號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠地區縣鄉事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知》（人社部規﹝2016﹞3號）等文件規定，組織開(kāi)展機關(guān)事業(yè)單位面向服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”人員的定向招錄、專(zhuān)項招聘等工作，貧困地區服務(wù)期滿(mǎn)人員可通過(guò)直接考察等公開(kāi)招聘方式進(jìn)入服務(wù)地的鄉鎮事業(yè)單位。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構要加強對服務(wù)期滿(mǎn)人員的就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導、職業(yè)介紹和就業(yè)援助等工作，建立期滿(mǎn)未就業(yè)人員跟蹤服務(wù)制度，促進(jìn)其盡快實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
（八）提升工作信息化水平。各地要充分使用全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統，指定專(zhuān)人負責，按時(shí)填報本地工作進(jìn)度，做好“三支一扶”人員信息采集、數據更新、狀態(tài)更改和期滿(mǎn)跟蹤服務(wù)等工作，確保系統數據真實(shí)準確。今年將依托系統采集各級項目負責人員信息，開(kāi)發(fā)短信服務(wù)功能，加強系統工作交流，提高工作效率。
（九）積極營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。全國“三支一扶”辦今年將開(kāi)展走基層專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，組織中央媒體記者到基層一線(xiàn)采訪(fǎng)報道“三支一扶”人員優(yōu)秀典型代表。各地要加強輿論宣傳工作，深入挖掘先進(jìn)典型，組織開(kāi)展宣傳報道活動(dòng)，擴大“三支一扶”計劃社會(huì )影響力。及時(shí)總結工作中的經(jīng)驗做法，上報簡(jiǎn)報信息，促進(jìn)交流借鑒。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視，加強領(lǐng)導，把“三支一扶”計劃作為引導鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的重要載體和平臺，深入推進(jìn)實(shí)施，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。“三支一扶”工作領(lǐng)導小組各成員單位要通力協(xié)作，各司其職，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同推進(jìn)“三支一扶”工作，確保工作取得實(shí)效。
（二）確保工作進(jìn)度。各地要結合實(shí)際，盡快啟動(dòng)實(shí)施2018年“三支一扶”計劃，確保7月底前完成選拔招募工作；8月底前在信息系統中完成錄入新招募人員基本信息，并書(shū)面報送2018年選拔招募工作情況；9月上旬按要求報送中央補助資金申請；11月底前完成期滿(mǎn)服務(wù)人員信息核對和在信息系統中的數據更新；12月下旬報送年度工作情況總結。
（三）開(kāi)展中期評估。各級人社部門(mén)要組織開(kāi)展第三輪“三支一扶”計劃實(shí)施情況中期評估工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，認真總結2016年以來(lái)的工作進(jìn)展、主要成效、存在困難和問(wèn)題，研究提出深入推進(jìn)工作的對策建議。各省級人社廳要在總結評估基礎上，形成書(shū)面評估報告，于9月30日前報送人力資源社會(huì )保障部人力資源市場(chǎng)司。
附件：2018年“三支一扶”計劃名額分配方案（略）
人力資源社會(huì )保障部辦公廳 財政部辦公廳
2018年4月12日
