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關(guān)于印發(fā)《公考調任規定（試行）》的通知
中組發(fā) ﹝2008﹞6號
各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體干部（人事）部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、人事局：
現將《公考調任規定（試行）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。在實(shí)施中有何問(wèn)題和建議，請及時(shí)報告中央組織部、人事部。
公考調任規定（試行）
第一章 總 則
第一條 為拓寬選人渠道，優(yōu)化公考隊伍結構，規范公考調任工作，根據公考法和有關(guān)法律、法規，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)調任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)或者副調研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)。
調任領(lǐng)導成員另有規定的，從其規定。
第三條 調任必須堅持德才素質(zhì)與職位要求相適應的原則，根據工作需要和資格條件，堅持組織安排與個(gè)人意愿相結合，從嚴掌握，擇優(yōu)任用。
第四條 調任必須在規定的編制限額和職數內進(jìn)行，并有相應的職位空缺。
第五條 各級公考主管部門(mén)按照管理權限和職責分工負責公考調任工作的綜合管理和監督檢查。
第二章 調任資格條件
第六條 調任人選應當具備公考法第十一條規定的條件，還應當具備下列資格條件：
（一）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作能力強、勤奮敬業(yè)、實(shí)績(jì)突出。
（二）具有與擬調任職位要求相當的工作經(jīng)歷和任職資歷。
（三）具備公考法及其配套法規規定的晉升至擬任職務(wù)累計所需的最低工作年限。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調入機關(guān)任職的，應當擔任副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，或者已擔任正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（四）調入中央機關(guān)、省級機關(guān)任職的，應當具有大學(xué)本科以上文化程度；調入市（地）級以下機關(guān)任職的，應當具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度。
（五）調任廳局級職務(wù)的，原則上不超過(guò)55周歲；調任縣（市）領(lǐng)導班子成員職務(wù)的，原則上不超過(guò)50周歲，調任其他處級職務(wù)的，原則上不超過(guò)45周歲；調任科級領(lǐng)導職務(wù)的，原則上不超過(guò)40周歲。
（六）符合法律、法規、章程規定的其他條件。
因工作特殊需要，前款第（三）、（四）、（五）項需適當調整的，市（地）級以下機關(guān)應當按照干部管理權限報上一級公考主管部門(mén)批準同意，省級以上機關(guān)應當按照干部管理權限報同級公考主管部門(mén)批準同意。
第七條 公考調出機關(guān)后擬再調入機關(guān)擔任高于調出機關(guān)時(shí)所任職務(wù)的，應當具備從調出機關(guān)時(shí)所任職務(wù)晉升至擬調任職務(wù)所需的任職資格年限。
第八條 有下列情形之一的人員，不得調任：
（一）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；
（二）曾被開(kāi)除公職的；
（三）涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機關(guān)審查尚未作出結論的；
（四）受處分期間或者未滿(mǎn)影響期限的；
（五）正在接受審計機關(guān)審計的；
（六）法律、法規規定的其他情形。
第三章 調任程序
第九條 調任按照以下程序進(jìn)行：
（一）根據工作需要確定調任職位及調任條件；
（二）提出調任人選；
（三）征求調出單位意見(jiàn)；
（四）組織考察；
（五）集體討論決定；
（六）調任公示；
（七）報批或者備案；
（八）辦理調動(dòng)、任職和公考登記手續。
第十條 根據調任職位的要求，調任人選通過(guò)組織推薦方式產(chǎn)生。必要時(shí)，可以對調任人選進(jìn)行考試。
第十一條 對調任人選應當進(jìn)行嚴格考察，并形成書(shū)面考察材料。考察內容包括調任人選的德、能、勤、績(jì)、廉等方面的表現。
考察時(shí)，應聽(tīng)取調任人選所在單位有關(guān)領(lǐng)導、群眾和干部人事部門(mén)、紀檢監察機構的意見(jiàn)。所在單位應予積極配合，并提供客觀(guān)、真實(shí)反映調任人選現實(shí)表現和廉政情況的材料。
第十二條 根據考察情況集體討論決定擬調任人員，并按照任前公示制有關(guān)規定在調出、調入單位予以公示。
第十三條 公示期滿(mǎn)，對沒(méi)有反映問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響調任的，按規定程序進(jìn)行審批或備案；對反映有嚴重問(wèn)題未經(jīng)查實(shí)的，待查實(shí)并做出結論后再決定是否調任。
第十四條 按照干部管理權限確定擬調任人員后，調入機關(guān)按照規定的權限辦理審批或者備案。
地方省級以下機關(guān)調任公考須報市（地）級以上公考主管部門(mén)審批。
呈報審批、備案的材料應當包括請示、公考調任審批（備案）表、考察材料、調出單位意見(jiàn)和紀檢監察機構提供的廉政情況；按規定需要進(jìn)行離任審計或者經(jīng)濟責任審計的人員，應當對其進(jìn)行審計，并提供審計機關(guān)的審計結論。
調任人員審批、備案后，辦理調動(dòng)手續，并按有關(guān)規定進(jìn)行公考登記。
第十五條 調任人員的級別和有關(guān)待遇，根據其調任職務(wù)，結合本人原任職務(wù)、工作經(jīng)歷、文化程度等條件，比照調入機關(guān)同等條件人員確定。
第十六條 調任人員除由國家權力機關(guān)依法任命職務(wù)的以外，一般實(shí)行任職試用期制，試用期為一年。試用期滿(mǎn)考核合格的，正式任職；考核不合格的，另行安排工作。
第四章 紀律與監督
第十七條 調任必須遵守下列紀律：
（一）調任審批或者備案機關(guān)應當嚴格履行職責，認真審核把關(guān)，不得隨意降低標準，放寬條件；
（二）調入機關(guān)應當嚴格履行有關(guān)程序，按照干部管理權限集體討論決定，不得個(gè)人或者少數人說(shuō)了算，弄虛作假，搞不正之風(fēng)；
（三）調出單位應當嚴格執行干部人事管理工作的有關(guān)法規、政策，提供真實(shí)情況，不得突擊提拔；
（四）參加考察的人員應當如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn)，不得隱瞞、歪曲事實(shí)真相；
（五）調任人員應當遵守有關(guān)規定，接到調動(dòng)通知后，在規定期限內辦理行政、工資關(guān)系等有關(guān)手續。
第十八條 調任工作中存在應當回避情形的，按照有關(guān)規定執行。
第十九條 對違反本規定的調任事項，呈報的不予批準；已經(jīng)作出決定的宣布無(wú)效，并按照規定對主要責任人以及直接責任人作出組織處理或者處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十條 國有企業(yè)和未參照公考法管理的事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調入參照公考法管理的機關(guān)（單位）擔任本規定第二條所列職務(wù)，參照本規定執行。
第二十一條 本規定由中共中央組織部、人事部負責解釋。各省、自治區、直轄市公考主管部門(mén)和中央、國家機關(guān)可根據本規定，結合各自實(shí)際，制定實(shí)施辦法。
第二十二條 本規定自發(fā)布之日起施行。
