新華社北京10月18日電 習近平在十九大報告中強調，要健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會(huì )主義民主政治。
習近平指出，我國社會(huì )主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì )主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng )造活力，用制度體系保證人民當家作主。
習近平說(shuō)，中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國人民長(cháng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì )政治條件和歷史文化傳統來(lái)抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。要長(cháng)期堅持、不斷發(fā)展我國社會(huì )主義民主政治，積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面。
堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，三者統一于我國社會(huì )主義民主政治偉大實(shí)踐。在我國政治生活中，黨是居于領(lǐng)導地位的，加強黨的集中統一領(lǐng)導，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面是統一的。
加強人民當家作主制度保障。人民代表大會(huì )制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長(cháng)期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì )行使國家權力。
發(fā)揮社會(huì )主義協(xié)商民主重要作用。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現黨的領(lǐng)導的重要方式，是我國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利。
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會(huì )主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構。人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，圍繞團結和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監督、參政議政全過(guò)程，完善協(xié)商議政內容和形式，著(zhù)力增進(jìn)共識、促進(jìn)團結。加強人民政協(xié)民主監督，重點(diǎn)監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。增強人民政協(xié)界別的代表性，加強委員隊伍建設。
深化依法治國實(shí)踐。全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領(lǐng)導小組，加強對法治中國建設的統一領(lǐng)導。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
深化機構和行政體制改革。統籌考慮各類(lèi)機構設置，科學(xué)配置黨政部門(mén)及內設機構權力、明確職責。統籌使用各類(lèi)編制資源，形成科學(xué)合理的管理體制，完善國家機構組織法。轉變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權，創(chuàng )新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關(guān)探索合并設立或合署辦公。深化
事業(yè)單位改革，強化公益屬性，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離。
鞏固和發(fā)展愛(ài)國統一戰線(xiàn)。統一戰線(xiàn)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長(cháng)期堅持。要高舉愛(ài)國主義、社會(huì )主義旗幟，牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫(huà)出最大同心圓。
