按照新預算法的要求，近百家中央單位日前分門(mén)別類(lèi)地“曬”出了2014年的工資福利待遇。其中，“82家中央單位工資福利花960億”“近九成單位津貼補貼超工資”等成為新聞焦點(diǎn)。

    公考工資是個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。雖說(shuō)此次“曬”的主角并非全是公考，但傳播字眼中一旦出現“工資”，輿論便不自覺(jué)地聚了焦。就目前討論來(lái)看，觀(guān)點(diǎn)分為兩派：一邊是對高福利的吐槽、質(zhì)疑，另一邊是對低工資的訴苦、同情。時(shí)值7月，國務(wù)院規定的機關(guān)事業(yè)單位人員漲工資的大限已過(guò)，各地落實(shí)情況持續引發(fā)關(guān)注。此情此境，公考工資是否合理，改革要何去何從，有必要再厘清、再探討。

    現行公考工資大致由基本工資和津補貼構成，前者全國標準統一，由財政支付;后者俗稱(chēng)“福利”，標準參差不齊。公考基本工資已近10年未變，大多早就低于地區平均水平，“基本工資不夠，福利補貼來(lái)湊”有其歷史成因和現實(shí)考量。而在津補貼上，各單位“八仙過(guò)海，各顯神通”，有能力者既吃“皇糧”又吃“雜糧”，無(wú)能力者只好“餓肚子”，也導致公考收入因地區、行業(yè)等出現不小差距。同時(shí)，圍繞福利津貼，往往又容易暗生腐敗，誘發(fā)權力尋租。歷史上那些“納來(lái)寒玉配君腰”的“冰敬”，“頻叩朱門(mén)獻暖爐”的“炭敬”，未見(jiàn)得沒(méi)有當代翻版，公眾所質(zhì)疑的也正在于此。

    公考工資制度久未更新，弊端明顯，亟須改革。在目前的舉措中，“挪”是一個(gè)重要動(dòng)作。將津補貼的合理部分平移至基本工資，意味著(zhù)公考工資走向透明、規范，在減少“可操作”空間的同時(shí)，也有利于縮小差距。對于公考群體，雖然在養老金并軌之后，一些人的實(shí)際工資漲幅不盡明顯，但長(cháng)遠來(lái)看，提升之后的基本工資加上多勞多得的績(jì)效部分，必然會(huì )帶來(lái)總體收入提高。與此同時(shí)，公考工資標準也應該盡快建立穩定增長(cháng)機制，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展條件定期依規進(jìn)行正常調整，當然這一條要與全社會(huì )的國民收入增長(cháng)調整統籌進(jìn)行。既立足當下實(shí)際優(yōu)化結構，又著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展構建機制，這樣的公考工資改革才可能到位，也才可能贏(yíng)得社會(huì )認可。

    建立科學(xué)合理的工資制度，是為了讓大家更安于本職工作，更好地為人民服務(wù)。從國內外經(jīng)驗來(lái)看，光靠高薪還不足以養廉，“善養嚴管”的思路則當借鑒。在全面從嚴治黨的大背景下，善于釋放改革紅利、保障公考的合理需求無(wú)可厚非，但更要完善制度、嚴格管理、正風(fēng)肅紀，從外在約束和內在自律上共同發(fā)力用力，讓這支隊伍真正為民務(wù)實(shí)清廉，擔當起應盡的責任。


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