(一)必須符合“虛擬身份”

申論考試常常需要考生在某種假設“虛擬身份”前提下提出對策，此時(shí)，考生須明確自身的角色定位，即明確自己應從哪個(gè)具體的政府職能部門(mén)的角度來(lái)進(jìn)行決策，之后才有可能提出行之有效的解決方案，否則面面俱到，反而使得問(wèn)題無(wú)法得到很好解決，也不符合考試要求。

 (二)必須具有針對性

對策的針對性指的是考生提出的對策應從材料的主要問(wèn)題出發(fā)，提出解決問(wèn)題的額方案，并在表述方案時(shí)保證分清主次、突出要點(diǎn)。

 (三)必須合情、合理、合法

申論考試提供的材料都有明確的主旨，是非標準也十分清晰，或是通過(guò)分析才能得出正確結論的。考生提出的對策應符合社會(huì )倫理道德規范、國家法律法規和國家的大政方針政策。在存在爭議或尚未有定論的材料中，更要注意這一點(diǎn)。

 (四)必須具有可行性

對策的可行性是指提出的對策必須是具有可操作性的，行之有效的。因為制定解決方案的目的是為解決實(shí)際問(wèn)題，制定發(fā)布之后又無(wú)法實(shí)行操作，那么方案就失去了原有的意義。以下是對可行性的具體分析：

第一、需要有能夠直接解決問(wèn)題的相關(guān)政府部門(mén)或職能機構解決、落實(shí)考生提出的方案。
第二、解決方案必須具備具體的步驟和方法。
第三、制定方案時(shí)應將時(shí)效性和必備條件考慮進(jìn)去，方案細則不可模棱兩可和與實(shí)際情況脫節，如果考生在提出對策時(shí)忽略主觀(guān)條件和客觀(guān)條件對其的產(chǎn)生的負面效應，方案就很有可能失去可執行性。
第四、擇優(yōu)選擇。解決一個(gè)問(wèn)題的方案可以有幾種，應選擇效果最佳的方案來(lái)提出；一些方案可同時(shí)達到相同的效果，那么就選擇可執行性最強的、成本最低的。

申論高分的獲取，不僅應注意對題目宏觀(guān)方向的把握，題目的細節問(wèn)題也應得到重視。

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