五部門(mén)發(fā)文要求嚴懲惡性傷醫行為
志公教育 劉志剛老師
近年來(lái),浙江等地相繼發(fā)生殺醫、傷醫案件。2013年10月,溫嶺發(fā)生一起患者刺傷醫生案件,3名醫生在看病時(shí)被一名男子捅傷,其中一名醫生死亡。今年1月,臺州市中院一審判處被告人連恩青死刑。志公教育 劉志剛老師
近日,最高法、最高檢、公安部、司法部、國家衛計委聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見(jiàn)》稱(chēng),暴力傷醫、殺醫、擾亂醫療秩序等違法犯罪行為,法院應依法準確定罪量刑,對于犯罪手段殘忍、主觀(guān)惡性深、人身危險性大的被告人或者社會(huì )影響惡劣的涉醫犯罪,要依法從嚴懲處。
京華時(shí)報發(fā)表文章《打擊醫鬧預防與懲罰需相結合》:維護正常醫療秩序的重任,絕非政法機關(guān)所能承受。加強醫療糾紛調解體系建設,疏通醫療糾紛司法救濟渠道,乃至探索推進(jìn)醫療責任保險等風(fēng)險分擔機制,都是解決路徑之中。
鑒于醫患雙方存在信息
不對稱(chēng),第三方介入調處醫療糾紛更應成為緩和醫患矛盾的重要路徑。自然,深入推進(jìn)醫療改革,逐步解決醫療資源分配的極度不均,真正解決群眾看病難和看病貴等問(wèn)題,才是化解涉醫違法犯罪的根本之策。
【專(zhuān)家解讀】
“不鬧白不鬧,不打白不打”,醫生從業(yè)環(huán)境堪憂(yōu)。涉醫暴力加劇了醫患緊張,其后果將由整個(gè)社會(huì )埋單。有調查顯示,78%的醫生不希望子女從醫,醫學(xué)世家可能會(huì )變成傳說(shuō)。高考招生醫科院校斷檔。建立起覆蓋城鄉的醫療機構,卻沒(méi)有執業(yè)的醫生,醫改確定的“病有所醫”的目標可能會(huì )泡湯。暴力傷醫事件的本質(zhì)不是醫患矛盾,而是暴力行為。對醫院暴力“零容忍”,最需要的就是法律武器
新京報
意見(jiàn)的一大亮點(diǎn),是提出要對故意擴大事態(tài)、教唆他人實(shí)施涉醫違法犯罪行為或借醫療糾紛實(shí)施敲詐勒索的“醫鬧”行為,依照治安管理處罰法和刑法有關(guān)規定從嚴懲處。北京律師協(xié)會(huì )醫藥衛生法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任萬(wàn)欣認為,我國目前的法律中還沒(méi)有針對“醫鬧”的相關(guān)條款,本次意見(jiàn)明確提出對職業(yè)“醫鬧”要嚴懲不貸,這一執法困境將有望得到解決。
南方日報
醫患矛盾成為社會(huì )廣泛關(guān)注的一個(gè)突出問(wèn)題。造成醫患矛盾的原因是多方面的,但無(wú)論是哪種,出現了醫療糾紛,都不應采取違法犯罪手段進(jìn)行解決。目前還有少數患者通過(guò)采取“醫鬧”的方式脅迫醫院,醫院為了息事寧人給錢(qián)了事。這在一定程度上縱容了“醫鬧”,形成了惡性循環(huán)。暴力傷醫傷害的不僅是醫生的生命,而將是整個(gè)社會(huì )的健康肌體,必須無(wú)條件“零容忍”。
【模擬練習】
最高人民法院等五部門(mén)發(fā)布聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見(jiàn)》,你怎么看?
醫院是個(gè)救死扶傷的場(chǎng)所,醫生本應是受人尊重的職業(yè)。如今,醫院成為“戰場(chǎng)”,醫生成為暴力事件的受害者。近年來(lái),從打醫、侮醫到殺醫,甚至在醫療機構,醫生最基本的執業(yè)安全都得不到保障。近日五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,出臺打擊醫鬧的相關(guān)規定,確實(shí)有其必要性。如果不能合法保護醫者,那么病人也將無(wú)法健康生存。尊重醫生就是尊重生命,保障醫生的執業(yè)安全,其實(shí)也是保障每個(gè)患者的生命安全。同時(shí),我國目前的法律中還沒(méi)有針對“醫鬧”的相關(guān)條款,本次意見(jiàn)明確提出對職業(yè)“醫鬧”要嚴懲不貸,能夠緩解執法困境的壓力。
深入推進(jìn)醫療改革,逐步解決醫療資源分配的極度不均,真正解決群眾看病難和看病貴等問(wèn)題,才是化解涉醫違法犯罪的根本之策。
第一,病人需尊重醫生的生命權,絕不允許以各種理由肆意剝奪、殘害醫生生命,醫生也應同等尊重病人的生命與尊嚴,待病人如朋友、如親人,互相體諒與尊重,構建信任網(wǎng)。
第二,切實(shí)解決醫療資源分布不均衡的問(wèn)題,理順醫療體制、增強醫院的公益屬性、合理引導病人就醫、提高醫生工資待遇。
第三,完善醫患糾紛解決機制。建立第三方調解機制以及法院受案調解、判決機制,在此基礎上,基于客觀(guān)性和評估標準化,引入第三方的醫療責任事故保險和先行賠付制度。醫患調解組織要保持客觀(guān)中立的態(tài)度,切實(shí)有效地解決糾紛,合理緩解醫患矛盾。
第四,嚴格區分醫患糾紛與暴力傷害等刑事犯罪。醫患糾紛應嚴格按照醫患糾紛的法律程序辦理,傷害案件應嚴格按照刑事犯罪的程序和適用法律辦理。
第五,各級行政部門(mén)要通力合作,依法行政。公安機關(guān)要加大對暴力傷醫、殺醫、擾亂醫療秩序等違法犯罪活動(dòng)的查處力度;各級檢察院應及時(shí)依法批捕、起訴;人民法院應當加快審理進(jìn)度,對于犯罪手段殘忍、主觀(guān)惡性深、人身危險性大的被告人或社會(huì )影響惡劣的涉醫犯罪行為,要依法從嚴懲處。
正如習近平總書(shū)記在今年兩會(huì )參加貴州團審議報告時(shí)所說(shuō),必須維護醫院的正常秩序、保護醫護人員安全,任何傷害醫護人員的違法行為都要依法嚴肅處理。