“全面深化改革”是習近平總書(shū)記提出“全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的戰略布局之一。全面深化農村金融改革是一項復雜的系統性工程，各地政府、司法等有關(guān)部門(mén)應做好配合，創(chuàng )新方式方法，將黨委、政府有關(guān)措施，有效推動(dòng)農村金融改革落到實(shí)處。
    自2003年農村信用社深化改革以來(lái)，全國都組織開(kāi)展了深化農村信用社改革試點(diǎn)工作，多層次創(chuàng )新農村金融服務(wù)體系均獲實(shí)效。但是，我國多地農村金融改革尚處于起步階段，“三權”抵押法律效力模糊，農村信用環(huán)境不甚理想，部分地區依然是“貸款難”和“放貸難”并存，推進(jìn)農村金融體制改革工作多地遭遇障礙。多數地區存在著(zhù)同樣的問(wèn)題：一是“三權”抵押政策制度體系仍不健全、缺乏明確的指導，二是部分金融機構存在著(zhù)“房貸難”問(wèn)題，三是農村金融改革的基礎性工作較為薄弱。
    農村資金短缺，農民貸款難，是制約、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題。如何解決農村貸款難問(wèn)題，是促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村的重要課題。全面深化農村金融改革，必須發(fā)揮好政府作用，夯實(shí)有關(guān)基礎性工作。
第一，研制相關(guān)配套法律法規，確保有法可依。盡快出臺“三權”流轉和開(kāi)展抵押的試點(diǎn)管理辦法和指導意見(jiàn)，明確抵押條件、抵押物的監管與處置程序，在縣域城鎮搭建農村產(chǎn)權交易服務(wù)平臺，促進(jìn)“三權”合法流轉，擴大有效擔保范圍。
第二，設“三農”融資擔保基金。有效整合中央對農村劃撥的財政補貼等資金，發(fā)揮應有的杠桿作用，助推金融機構對農村市場(chǎng)的持續有效投入。
第三，加強各部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，防止重復建設、資源浪費。


志公官網(wǎng)：http://www.chuangcaishang.com
志公論壇：http://bbs.zgoog.cn