為了促進(jìn)旅游消費，中國官方祭出“新招”。國務(wù)院辦公廳昨日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》，提出“有條件的地方和單位可根據實(shí)際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件”。

　　對此，超過(guò)8成的網(wǎng)友認為周末兩天半短假“可行”，但也有網(wǎng)友表示“部分企業(yè)雙休都未落實(shí)，休兩天半短假是奢望”，更有網(wǎng)友擔憂(yōu)“小短假將成為機關(guān)事業(yè)單位的福利”。

　　鼓勵夏季休2.5天短假

　　昨日，國務(wù)院辦公廳公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》，要求“優(yōu)化休假安排、激發(fā)旅游消費需求”，并提出了三條具體措施，包括落實(shí)職工帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假、鼓勵彈性作息。

　　其中，在“鼓勵彈性作息”一項，《意見(jiàn)》提出，有條件的地方和單位可根據實(shí)際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件。

　　根據官方釋放的信息，這一措施的時(shí)間表和路線(xiàn)圖可能將很快明確。國家旅游局副局長(cháng)吳文學(xué)在7月31日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，下一步，待《意見(jiàn)》正式發(fā)布后，國家旅游局將按照國務(wù)院的統一部署和要求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)明確每一項政策落實(shí)的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，確保各項政策措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

　　超八成網(wǎng)友認為“可行”

　　鼓勵“周五下午+周末”兩天半短假，這一消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。有不少網(wǎng)友認為，很多企業(yè)連周末雙休都落實(shí)不了，更何談兩天半短假，這是一種奢望。

　　但是，數據顯示，這一措施獲得了超過(guò)八成網(wǎng)友的支持。一項超過(guò)6.1萬(wàn)人參與的網(wǎng)絡(luò )調查顯示，82.6%的網(wǎng)友認為“此舉可行”，僅13.9%的網(wǎng)友認為“不可行”。

　　“中國新聞網(wǎng)”微信公眾號網(wǎng)友“湯圓”評論說(shuō)：“個(gè)人覺(jué)得這個(gè)方案還是可行的，之前每次節假日回家，都是一家人等著(zhù)我回去才吃午飯，如果這樣就可以周五下午回去，可以多陪陪家人。”

　　北京旅游學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉思敏對中新網(wǎng)記者表示，鼓勵推行小短假，有助于豐富假日體系，滿(mǎn)足短途旅游需求。兩天半的小短假靈活多元，只要企事業(yè)單位領(lǐng)導認同，是有操作性的，它既可以讓離家近的人常回家看看，又能刺激周邊旅游消費。

　　小短假恐成部分單位福利？

　　哪些單位有望率先推行小短假？劉思敏表示，“鼓勵”意味著(zhù)不是強制，“有條件的地方和單位”也表示不是全國統一實(shí)行，而且只在夏季兩三個(gè)月的時(shí)間內，所以預計小短假惠及的群體應該不會(huì )很大，機關(guān)事業(yè)單位等有望率先受益。

　　有網(wǎng)友認為，機關(guān)事業(yè)單位有條件推行小短假，而囿于經(jīng)濟利益等考慮，企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，是沒(méi)有這個(gè)條件的，因而擔心“小短假淪為機關(guān)事業(yè)單位的福利”，擴大權利差距。還有網(wǎng)友擔憂(yōu)：“為百姓服務(wù)的部門(mén)可千萬(wàn)不能周五下午就找不到人了。”

　　網(wǎng)友的擔心，正是源于目前帶薪休假落實(shí)狀況的參差不齊。人社部此前的一項調查顯示，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來(lái)相對較差。

　　落實(shí)帶薪休假是根本

　　“小短假是一種有益補充，它對于短途旅游休閑意義較大，但無(wú)法滿(mǎn)足人們中遠程的旅行和休閑需求。”劉思敏認為，要進(jìn)一步促進(jìn)旅游消費，當務(wù)之急是落實(shí)帶薪休假，并考慮增加長(cháng)假的供給。

　　記者注意到，這次《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)要求：“各級人民政府要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程，制定帶薪休假制度實(shí)施細則或實(shí)施計劃，并抓好落實(shí)。”這是官方今年以來(lái)至少第六次公開(kāi)強調落實(shí)帶薪休假。

　　“各地要盡快出臺相關(guān)細則，加大勞動(dòng)監察部門(mén)主動(dòng)監督和追責力度，破解落實(shí)難，讓帶薪休假得到真正落實(shí)。”劉思敏表示，只有真正落實(shí)帶薪休假制度，讓人們自由安排時(shí)間出游，才能緩解每逢節假日景區人滿(mǎn)為患的現象。

　　同時(shí)，劉思敏認為，在當前帶薪休假沒(méi)有普遍落實(shí)的情況下，僅有的春節和國慶兩個(gè)長(cháng)假無(wú)法有效滿(mǎn)足人們探親、旅游的兩大需求，建議可以通過(guò)增加法定假日，比如恢復“五一”黃金周，來(lái)保證民眾對長(cháng)假的迫切需要。


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