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聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì )通過(guò)的2030年可持續發(fā)展議程中，把推動(dòng)可持續工業(yè)化列為全球發(fā)展目標之一，這尤其關(guān)乎非洲未來(lái)50年的經(jīng)濟轉型計劃。中國目前正在推進(jìn)的“一帶一路”倡議，對接了非洲國家的工業(yè)化戰略，這給非洲國家帶來(lái)了前所未有的工業(yè)化發(fā)展機遇。中非產(chǎn)能合作將迎來(lái)更廣闊的舞臺。
產(chǎn)能合作的重要特征之一是推動(dòng)發(fā)達國家和發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密合作，實(shí)現利益相關(guān)方的雙贏(yíng)與多贏(yíng)。西方國家也很重視非洲市場(chǎng)。例如，非洲國家水果產(chǎn)出豐富，但苦于缺乏先進(jìn)的加工包裝技術(shù)，水果出口并沒(méi)有給非洲國家帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益。德國、意大利等國的食品加工包裝協(xié)會(huì )，看到這一商機后紛紛聯(lián)系聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織，奔往非洲。但他們大多把非洲看做其設備的出口目的地，并不關(guān)心扶植非洲自身的生產(chǎn)能力。而聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織所提倡的產(chǎn)能合作，更希望看到發(fā)展中國家在進(jìn)口之余，逐漸有自身的裝備制造能力。
中國與其他發(fā)展中國家間的產(chǎn)能合作模式，已經(jīng)走出了一條新路。中國重在通過(guò)產(chǎn)能合作，提升合作對象國的技術(shù)水平，從而對其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用。2016年正式通車(chē)的亞吉鐵路就是一個(gè)很好的例子，這是非洲第一條現代電氣化鐵路，連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都。鐵路在非洲是珍稀的基礎設施“資產(chǎn)”。中方不僅幫助對方修好鐵路，還拿下了未來(lái)6年的運營(yíng)權。在這段時(shí)間里，中方一方面幫助對方培養工程技術(shù)人員，以管理運營(yíng)鐵路，另一方面幫助對方建立機車(chē)車(chē)輛及設備制造廠(chǎng)。未來(lái)，埃塞俄比亞就能擁有本國在鐵路行業(yè)軟硬件方面的“造血功能”。
“一帶一路”倡議在地理上貫穿歐亞非三大洲，東起活躍的東亞經(jīng)濟圈，西抵發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間是經(jīng)濟發(fā)展潛力巨大的廣大發(fā)展中國家。“一帶一路”倡議下的產(chǎn)能合作，重在促進(jìn)這些亞非發(fā)展中國家開(kāi)發(fā)其經(jīng)濟潛力，邀請他們共同參與、共同建設、共同受益。而這正契合產(chǎn)能合作的本質(zhì)，有利于實(shí)現各方的可持續發(fā)展。
當前中國正在推進(jìn)新型工業(yè)化，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，促進(jìn)智能轉型，推動(dòng)綠色發(fā)展。同時(shí)，中國積極開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)中國裝備走出去。這既是中國經(jīng)濟發(fā)展到今天的客觀(guān)需要，也契合發(fā)展中國家工業(yè)化和發(fā)達國家再工業(yè)化的需求，是擴大南南合作、深化南北合作的重要途徑。
