法治反腐是必然選擇
志公教育 劉志剛老師
黨的十八屆四中全會(huì )《決定》明確提出:“加快推進(jìn)國家反腐敗立法,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,堅決遏制和預防腐敗現象。”這為推進(jìn)新形勢下反對腐敗、建設廉潔政治指明了方向。志公教育 劉志剛老師
我國現階段的反腐敗斗爭,一方面成績(jì)顯著(zhù),另一方面形勢嚴峻,呈現出成效明顯和問(wèn)題突出并存的復雜局面。現如今的發(fā)案率較以前更高、涉案金額巨大、腐敗分子的級別甚至到了副國級,查出難度高。那么這種高發(fā)態(tài)勢的腐敗問(wèn)題從何遏制?歸根到底還是在體制和制度問(wèn)題上。
一、要解決好路勁問(wèn)題。一是強化法治思維理念。沖破傳統的“權大于法”的思想觀(guān)念誤區,樹(shù)立法治觀(guān),運用法治思維,這是決定反腐能否成功的關(guān)鍵。二是整合反腐工作力量。根據我國國情,對現有分散的反腐工作力量進(jìn)行整合,加強反腐工作的組織協(xié)調、綜合規劃、政策制定、檢查指導;加強反腐法律的執行實(shí)施和檢查監督;嚴厲查出重大反腐案件等。三是調整紀檢監察機關(guān)的職能定位。紀檢監察機關(guān)統攬反腐敗工作全局,要集中精力管好黨紀、協(xié)助黨委管好黨風(fēng),集中精力履行職責,糾正和查處有法不依、執法不嚴、執法不力行為。四是規范社會(huì )反腐敗秩序。
二、要解決好法律制度問(wèn)題。一是盡快制定反腐敗立法。十二屆全國人大已將反腐敗立法列入5年立法規劃,明確了我國反腐敗立法的路勁和時(shí)間表,相關(guān)部門(mén)要按照先易后難、有序推進(jìn)的原則,對多發(fā)領(lǐng)域以及社會(huì )領(lǐng)域加快反腐敗立法步伐。二是完善法律法規配套,避免法律之間的相互沖突,處理好黨領(lǐng)導反腐敗與依法反腐敗的關(guān)系,通過(guò)法治方式實(shí)現從嚴治黨,推進(jìn)依法治黨。三是加強地方性法律法規建設。四是與國際反腐敗公約銜接。在我國法律適應范圍內,逐步建立公約要求的調查取證、緝捕和引渡罪犯等法律法規;在國際雙邊經(jīng)濟貿易中加入相關(guān)條例,進(jìn)一步保障我國公務(wù)人員的權益,有效防止合作中出現商業(yè)賄賂等腐敗現象。
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