嶄新的辦公大樓門(mén)可羅雀，有的一放一兩年；搬進(jìn)新辦公大樓沒(méi)幾天，又匆匆搬了出去……2014年以來(lái)，江蘇、廣西、河南等多地出現新建辦公大樓閑置現象。4月，僅黑龍江一省，就有三個(gè)地方被曝光政府違規興建辦公大樓或新建辦公大樓閑置的情況。多地新建辦公樓閑置，給出的一個(gè)共同理由是——“風(fēng)聲緊”。

河南尉氏縣交通局新辦公樓，從2006年建成竣工至今，局機關(guān)都沒(méi)有搬進(jìn)新樓辦公，閑置時(shí)間長(cháng)達8年。尉氏縣交通局辦對此解釋稱(chēng)，交通局辦公樓閑置是因為沒(méi)錢(qián)搬家，局機關(guān)領(lǐng)導不想再折騰。

•  

  [權威論述]

  為老百姓服務(wù)的場(chǎng)所、便民利民的場(chǎng)所搞得好一點(diǎn)，我看著(zhù)心里舒服。如果是“官衙”搞得堂皇富麗，我看著(zhù)不舒服。

  ——習近平

  要加大工作力度，嚴防反彈和松懈。一要嚴格監督執紀。有令必行，有禁必止。對違規批準和新建的，一律從嚴處理，決不姑息。二要公開(kāi)曝光違規新建項目，任何單位和個(gè)人不得遮掩、“護短”。三要對違規建設項目狠抓整改落實(shí)、限期完成，逾期不改或整改不到位的，嚴肅問(wèn)責。四要建立長(cháng)效機制，推動(dòng)監督檢查常態(tài)化，防止公共資金用于新建政府性樓堂館所，把寶貴的資金更多用于保障和改善民生。

  ——2014年3月19日 國務(wù)院工作會(huì )議

  [原因分析]

  早在2013年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求5年內，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。而部分地方新建辦公樓工程“上馬時(shí)”鉆了空子，后面懾于規定“不敢搬”，因而造成了辦公樓閑置的現象。新建辦公樓閑置一方面的原因是因為“風(fēng)聲緊”，而另一方面是因為有些辦公樓成“豪衙”，部門(mén)或單位內部根本消化不完，其根本是辦公用房超標。

  [現象透視]

  在當前全國上下整治四風(fēng)問(wèn)題的大環(huán)境下，人們關(guān)注于辦公樓超標問(wèn)題，常常將政府辦公樓與“豪華”二字聯(lián)用，卻忽略了在“豪華”外，政府辦公樓“閑置”帶來(lái)的巨大浪費，這反映出了四風(fēng)問(wèn)題并未能得到有效根治。

  辦公樓閑置，不僅僅霸占了國家資源，浪費了國家財政，更是一種變相的鋪張浪費的歪風(fēng)。閑置著(zhù)新辦公樓，霸占著(zhù)舊辦公樓，是兩頭占的浪費。

  [啟示]

  要杜絕辦公樓閑置，就要有統一的管理，實(shí)行統一的調配，有多少需要才建多少房子。切不可為了所謂的部門(mén)面子而大興土木，政府部門(mén)的面子并不是靠著(zhù)奢華的辦公樓掙來(lái)的，而是靠實(shí)實(shí)在在為人民服務(wù)換來(lái)的。

  [措施]

  一是統籌地方機關(guān)辦公用房，摸清各機關(guān)辦公條件。深入各機關(guān)單位、各部門(mén)開(kāi)展辦公用房的調研工作，詳細記錄辦公用房面積、建房時(shí)間、房屋基本情況、損毀情況、辦公人員情況。召開(kāi)辦公用房專(zhuān)題研討會(huì )，統籌安排各部門(mén)辦公用房，調劑給亟待改善辦公條件的單位，實(shí)現“房盡其用”，避免資源錯置或浪費。

  二是市場(chǎng)化管理超標辦公用房。給亟待改善辦公條件的單位多方調劑辦公用房后剩下的空置房，政府部門(mén)要在各項規章制度的監督約束下，經(jīng)過(guò)法定程序，把超標的辦公用房交給市場(chǎng)處理，社會(huì )招租、公益性組織等方式，相信在市場(chǎng)機制的作用下，一定能給超標的辦公樓一個(gè)合理的去處。

  三是要嚴把審批環(huán)節，杜絕更多違規新大樓出現，這是整治違規辦公樓的根本所在。要從審批環(huán)節就把違規行為擋住，堅持制度管理，而不是領(lǐng)導一句話(huà)，所有環(huán)節開(kāi)綠燈。

  四是要制定對相關(guān)領(lǐng)導干部的問(wèn)責機制，直接對“一把手”問(wèn)責，甚至是一票否決。只有制度明確，黨政機關(guān)辦公樓違規建設才算真正戴上了緊箍咒。