【背景鏈接】
    2004年，國務(wù)院在《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中提出，全面推進(jìn)依法行政的首要目標是轉變政府職能，建設服務(wù)型政府。2005年政府工作報告提出：“寓管理于服務(wù)之中，努力建設服務(wù)型政府”。2006年黨的十六屆六中全會(huì )提出“建設服務(wù)型政府，強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能”。 2007年，黨的十七大報告直接提出進(jìn)一步“健全政府職責體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會(huì )管理和公共服務(wù)”。

    據新華網(wǎng)2013年１１月５日報道：黨十八大明確提出，要按照建立中國特色社會(huì )主義行政體制目標，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，建設職能科學(xué)、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
 
【深度分析】
    建設服務(wù)型政府是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢和要求，有著(zhù)萬(wàn)利而無(wú)一害的意義：

    首先，建設服務(wù)型政府是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的基礎，能為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，市場(chǎng)和政府各有分工，企業(yè)是創(chuàng )造財富的主體，政府是創(chuàng )造環(huán)境的主體。政府的職能定位不是運用行政手段對經(jīng)濟進(jìn)行直接干預，而是為市場(chǎng)主體提供服務(wù)和創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境，包括法制環(huán)境、信用環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等，因此，經(jīng)濟要發(fā)展就必然要有服務(wù)型政府作為基礎，為市場(chǎng)經(jīng)濟創(chuàng )造更為規范、能夠良性發(fā)展的環(huán)境。

    其次，建設服務(wù)型政府是社會(huì )和諧的保障。正所謂得民心者得天下，政府作為執政者，在我國掌握著(zhù)毋庸置疑的權利，但權利就意味著(zhù)責任和義務(wù)。構建和諧社會(huì )，政府不僅要為經(jīng)濟提供良好的環(huán)境更要履行好公共服務(wù)和社會(huì )管理職能，大力發(fā)展社會(huì )事業(yè)和公共事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生問(wèn)題，維持社會(huì )穩定和諧，而這些需求就迫切要求通過(guò)加快服務(wù)型政府建設來(lái)改善和加強。

    再次，建設服務(wù)型政府是政府能取信于民的關(guān)鍵。服務(wù)是政府的基本職能之一，但很多地方政府日常工作還是存在著(zhù)“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現象，甚至少數政府官員存在濫用公權，貪污腐敗，以權謀私的違法違紀做法，使得政府在人民群眾心里的形象大打折扣。因此，只有加快服務(wù)型政府的建設，加強政府自身的建設和改革，才能夠提高政府的公信力，約束官員，傳播正能量從而引導社會(huì )新風(fēng)尚。
 
【解決措施】
    服務(wù)型政府的轉型非一朝一夕可實(shí)現，但好的政策是服務(wù)型政府能得民心的關(guān)鍵因素之一，那么政府如何才能有好的政策呢?

    首先，好政策的制定要順從民心。自古以來(lái)，執政者向來(lái)是得民心者得天下，而政府若想取信于民，那么其政策就必須順民意得民心，即滿(mǎn)足公民的意愿。延遲退休政策考慮的是能適時(shí)緩解年輕人的養老壓力。因此，在制定政策之前一定要實(shí)地考察，多種途徑問(wèn)政于民，真正了解公民的需求，因地制宜的制定出符合當地民情，能滿(mǎn)足公民意愿的好政策。

    其次，好政策要有好的執行力是關(guān)鍵。順應民意的政策如若缺乏了執行力，再得人心的政策也只是紙上談兵。在這個(gè)公民表達意愿激昂的年代，政府官網(wǎng)為公民提供了與政府交流的平臺，這本是惠民政策，但如若對公民的訴求視而不見(jiàn)，著(zhù)實(shí)寒了公民的心。因此，制定了好的政策還需有效的執行力，要認真學(xué)習政策，簡(jiǎn)化工作流程，熟識政策實(shí)施流程的同時(shí)，將政策實(shí)施落實(shí)到部門(mén)甚至個(gè)人身上，將政策實(shí)施效果與相關(guān)責任人的績(jì)效考核相掛鉤。

    再次，好政策的延續性是保障。一項政策在實(shí)施過(guò)程中難免會(huì )有不盡人意的地方，那就必然需要一個(gè)對其不斷補充和修正的過(guò)程。如政府所開(kāi)設的公民來(lái)信平臺，在為民解決問(wèn)題后請求公民為其系統進(jìn)行滿(mǎn)意度評價(jià)并填寫(xiě)相關(guān)意見(jiàn)和建議用以完善系統。因此，任何政策都要有良好的反饋系統，綜合匯總分析多方面的反饋，從而對其進(jìn)行及時(shí)有效的修正，只有與時(shí)俱進(jìn)的政策才是滋養好生活的好政策。

    最后，只有以人為本的延續性政策得以切實(shí)的落實(shí)，才能滿(mǎn)足公民的意愿，才是對公民理性乃至德性的滋養，最終才能引導公民向更好的生活邁進(jìn)，政府才能真正實(shí)現服務(wù)型政府的轉型。