1.為了保障性住房的建設,政府決定引進(jìn)民間企業(yè)的投資,但是也有人質(zhì)疑民間企業(yè)的逐利性會(huì )改變保障性住房的性質(zhì),對此,你怎么看?
【參考解析】
社會(huì )保障性住房是我國城鎮住宅建設中由政府統一規劃、統籌,針對中低收入家庭等特定群體,對住房的建造標準和銷(xiāo)售價(jià)格或租金標準給予限定,起社會(huì )保障作用的住房。政府引進(jìn)民間企業(yè)的投資,能加強社會(huì )保障性住房的建設,有利于促進(jìn)惠民工程的實(shí)施,對解決社會(huì )民生問(wèn)題具有十分重要的意義。
第一,能加快建設保障性安居工程,改善城市低收入居民的居住條件,緩和人居矛盾,維護社會(huì )的和諧穩定。推進(jìn)廉租房建設、棚戶(hù)區改造、農村危房改造工程,都是改善城鄉居民消費環(huán)境和條件的有效舉措,都將有利于城鄉居民特別是低收入居民擴大消費,實(shí)現“居者有其屋”的基本生活保障。
第二,能拓寬保障性住房的融資渠道,改善和優(yōu)化民間投資環(huán)境,有利于促進(jìn)保障性住房的開(kāi)放。政府支持引導民間資本投資建設保障性住房和參與棚戶(hù)區、城中村改造,開(kāi)放政府統籌管理領(lǐng)域,引進(jìn)市場(chǎng)競爭機制,吸引民間資本參與重大片區、特色街區、重點(diǎn)城鎮的整體開(kāi)發(fā)建設,更加有利于保障性住房的批量建設,滿(mǎn)足廣大市民的剛性需求。
第三,能體現政府執政為民的理念,提升政府的公信力,更能有效地抑制房?jì)r(jià)持續走高。政府主導的大規模保障房建設,以民生為導向,讓中低收入家庭不必為了買(mǎi)一套商品房而節衣縮食、苦苦積蓄。保障房投資力度加大,將有利于控制高房?jì)r(jià),有利于更好地落實(shí)房?jì)r(jià)調整的政策目標,減少來(lái)自剛性需求的恐慌性需求,有利于防止房?jì)r(jià)和銷(xiāo)量的暴漲暴跌。
當然,我們在開(kāi)放保障性住房建設的同時(shí),也應當看到民營(yíng)企業(yè)在建設保障性住房的過(guò)程中可能存在的問(wèn)題:一是民營(yíng)企業(yè)過(guò)份追逐利益容易忽視保障性住房的質(zhì)量;二是政府監管不力容易導致將保障性住房變更為商品性住房;三是建設資金短缺容易造成配套設施和后續服務(wù)脫節等問(wèn)題。因此,我們需要采取相關(guān)措施來(lái)正確引導和利用民營(yíng)資本更好的服務(wù)和建設保障性住房。
首先,強化保障性住房工程質(zhì)量監管。政府要把確保住房質(zhì)量安全作為監管的首要任務(wù),優(yōu)化規劃布局和戶(hù)型設計,落實(shí)工程質(zhì)量責任,嚴格要求參建企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,切實(shí)把加強質(zhì)量管理貫穿于保障性安居工程建設的全過(guò)程。同時(shí),政府應當加強對建設企業(yè)從規劃設計到建成驗收全過(guò)程的監管,確保在建設中定期對企業(yè)進(jìn)行檢查,在堅持經(jīng)濟、適用、環(huán)保的原則下,既要保障住房建設的速度,又要保證住房建設的質(zhì)量。
其次,加強保障性住房的管理。政府應當建立健全科學(xué)規范的保障性住房管理制度,制定公平合理、公開(kāi)透明的保障性住房配租政策和監管程序,是落實(shí)好保障性住房制度、切實(shí)解決困難群眾住房問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節。加強保障性住房市場(chǎng)的調控,把保障性住房的監管納入政府經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的工作目標中,進(jìn)一步規范保障性住房的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)保障性住房市場(chǎng)的健康穩定發(fā)展。
再次,建立多元化的資金來(lái)源渠道。鼓勵民營(yíng)企業(yè)通過(guò)直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式,參與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房和棚戶(hù)區改造等保障性安居工程建設。支持民營(yíng)企業(yè)在建設保障性住房中,通過(guò)申請中長(cháng)期貸款和發(fā)行企業(yè)債券、中期票據、信托產(chǎn)品等途徑,籌集建設資金。通過(guò)多途徑多渠道的籌措資金,實(shí)現保障性住房建設的資金到位,解決保障性住房的配套設施建設和后續服務(wù)落實(shí)。
2.對中低收入家庭的住房狀況進(jìn)行摸底調查,由你負責,你怎么調查?
【參考解析】
為中低收入家庭提供保障房解決其住房難問(wèn)題是國家和當地政府的一項惠民政策。而這次由我負責對城鎮居民中低收入家庭住房狀況進(jìn)行摸底調查,有利于全面掌握我市居民中低收入家庭住房現狀,為解決中低收入家庭住房困難、科學(xué)制定保障性住房政策和規劃提供重要依據。我會(huì )從以下幾個(gè)方面開(kāi)展本次調研工作:
第一,我會(huì )通過(guò)查閱檔案的方式了解我市中低收入家庭的數量、分布情況以及具體位置等信息。將幾個(gè)中低收入家庭聚集較為密集的區域作為本次調研的范圍,然后成立工作小組,明確此次調研的意義與重要性以及每個(gè)工作小組的工作內容和職責,初步確定好本次調研的方式、對象、內容等,并做好初步預算,形成調研方案,呈報領(lǐng)導審批。
第二,針對中低收入家庭的人員情況,我會(huì )采取實(shí)名問(wèn)卷調查的方式跟他們了解他們家庭人口數量、人均年收入、人員結構、戶(hù)籍所在地、家庭資產(chǎn)情況及其證明材料、個(gè)人是否享有公積金、所在單位住房分配情況證明、是否有民政局出具的《低收入證明》等內容。
第三,針對中低收入家庭的住所情況,我會(huì )采取與街道辦面談結合實(shí)地考察的方式了解中低收入家庭的居住面積、居住時(shí)間、房屋破舊程度、人均住房建筑面積、房屋坐落、房屋類(lèi)型,是租賃房還是私有房等內容。
第四,針對政府相關(guān)部門(mén),特別是市保障局、民政局、人社局等部門(mén),我會(huì )通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)談的方式,跟他們了解申請保障房的相關(guān)政策、居民低收入的劃定標準、保障房的類(lèi)型、供給數量、申請流程以及對應保障對象的標準等內容。
最后,調研結束后,我會(huì )及時(shí)將調研數據進(jìn)行整合,得出結論后形成報告匯報領(lǐng)導,并根據調研結果建立城鎮居民中低收入住房困難家庭檔案,為后續解決中低收入家庭住房難問(wèn)題提供參考。同時(shí),經(jīng)領(lǐng)導同意后,將調研報告通過(guò)報紙對中低收入家庭住房情況進(jìn)行正面報道和宣傳,引導符合申請保障房的家庭到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自行申報。
3.你陪同領(lǐng)導對小區進(jìn)行走訪(fǎng),群眾對于住房條件和政府工作很滿(mǎn)意,但是你發(fā)現小區的配套設施不全如超市、學(xué)校等,還有不符合原規定條件的,對此你怎么做?
【參考解析】
領(lǐng)導走訪(fǎng)小區,是政府堅持“問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計于民”的具體體現,有利于切實(shí)摸清居民真實(shí)的生活水平。在陪同領(lǐng)導走訪(fǎng)小區的過(guò)程中,群眾對住房條件和政府工作比較滿(mǎn)意,但是我發(fā)現有些配套設施不齊全,說(shuō)明我們政府的工作還是有做得不到位的地方,應該引起我們足夠的重視,我會(huì )妥善地處理好這些問(wèn)題。
第一,我會(huì )找個(gè)合適的機會(huì )深入小區,以開(kāi)座談會(huì )的形式,把我們小區的業(yè)主召集起來(lái),詳細了解當前我們有哪些配套設施還不齊全,對于完善我們的配套設施大家有什么好的建議或意見(jiàn),并做好詳細的記錄。同時(shí),我還會(huì )組織單位的同事,采用實(shí)地走訪(fǎng)的方式,到各個(gè)小區了解都有哪些設施不符合原來(lái)的規定,并做好標記和記錄。
第二,對于需要嚴格保障的公共設施,比如:學(xué)校教育、醫療衛生、公共文化、體育設施、以及商業(yè)服務(wù)設施中的菜市場(chǎng)、郵政服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等,要嚴格按照相關(guān)規定予以落實(shí),政府要做好牽頭工作,可以采用社會(huì )資助和政府投入相結合的方式加大投入或引入企業(yè)投資,對需要大規模的采購應當采用招標的方式,并做好監督管理工作,切實(shí)保障居民的文體生活需求。
第三,對于不符合原來(lái)規定的設施,要查明原因,并進(jìn)行整頓。對于有可能有安全隱患的設施,比如:水、電、煤氣等,要及時(shí)責令相關(guān)單位整改,對于家居養老服務(wù)、社區養老院等關(guān)乎老年人切身利益的設施,一定要嚴格按照相關(guān)規定來(lái)落實(shí)保障。
第四,政府只有真正做到“串百家門(mén),知百家情,解百家難,暖百家心”,才能切實(shí)解決居民群眾生活中的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)和諧社區建設再上新水平,才能密切我們的黨群關(guān)系和干群關(guān)系。
4.在市政府咨詢(xún)會(huì )上有群眾說(shuō)自己買(mǎi)不起商品房但是又達不到申請保障性住房的條件,說(shuō)申請條件太苛刻,你作為工作人員,怎么做好解釋工作?
【參考解析】
我們政府實(shí)行保障性住房的政策,本來(lái)就是為低收入群體著(zhù)想,改善他們的住房和生活條件的,此時(shí)有群眾質(zhì)疑我們的申請條件,我們一定要做好解釋工作,避免損害我們政府的形象。
第一,我會(huì )就這位群眾的意見(jiàn)進(jìn)行傾聽(tīng)和詳細的記錄,了解一下他的工作和收入,并詳細詢(xún)問(wèn)一下他是否知道我們的保障性住房申請條件,他覺(jué)得哪些條件苛刻等,以便我們找出群眾不理解的癥結所在,對癥下藥。
第二,我會(huì )在PPT上把我們的申請條件展示出來(lái),并且一一解釋我們的制定原因,跟群眾說(shuō):這些保障房的申請條件,是我們的政府和相關(guān)的專(zhuān)家經(jīng)過(guò)實(shí)地考察,對比了我們當地的收入水平制定出來(lái)的,由于保障房的數量有限,當前主要是為了滿(mǎn)足最低收入人群的住房保障,對于收入和生活條件相對好一些的人群我們會(huì )在之后慢慢完善。并給出相應的科學(xué)依據和我們都調研數據,讓群眾能夠更直觀(guān)地理解。群眾只要知道我們制定的緣由就一定能夠理解我們。這位群眾的質(zhì)疑也許也是其他群眾的想法,所以我會(huì )借這次解釋的機會(huì )進(jìn)一步宣傳和普及一下我們的申請條件。對于剛才群眾提出質(zhì)疑和理解偏差的地方,我們會(huì )做出重點(diǎn)和詳細地解答,打消群眾的疑惑,而且我還會(huì )就這位群眾的收入情況與其他符合條件的進(jìn)行對比,讓他清楚自己不符合的原因。同時(shí),由于群眾意見(jiàn)提出意見(jiàn),我們會(huì )根據他的情況,如果他的條件可以申請廉租房或者購買(mǎi)其他經(jīng)濟適用房的,我們也會(huì )主動(dòng)告訴他。
第三,群眾的質(zhì)疑也可能是因為不了解我們的申請程序,覺(jué)得手續材料繁瑣,所以才說(shuō)條件苛刻的,那么我也會(huì )在此展示我們所制定的申請程序,跟群眾解讀一下我們的申請程序,并且一一告知這些程序都是為了保證所有有需要的群眾可以享受福利,保證公平的,這些程序都是必要的;而且,我們還要詳細告知這些材料他們應該如何準備,相應的證明和文件到哪些部門(mén)進(jìn)行辦理,把詳細的辦事流程,相關(guān)部門(mén),以及這些部門(mén)的地址和聯(lián)系電話(huà)都做成一個(gè)詳細易理解的流程圖,發(fā)給在場(chǎng)的群眾,后期我們也會(huì )把這個(gè)流暢圖放到我們政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。
最后,我會(huì )在咨詢(xún)會(huì )結束前給群眾發(fā)放一個(gè)問(wèn)卷,調查看看他們對我們的解釋工作是否滿(mǎn)意,是否能夠幫助他們解答他們關(guān)心的問(wèn)題,以及他們還有什么問(wèn)題來(lái)不及提問(wèn)的,也可以寫(xiě)在問(wèn)卷上并留下聯(lián)系方式,稍后我們會(huì )在我們的政府網(wǎng)站上公開(kāi)解答,并且通知這位群眾進(jìn)行關(guān)注,或者直接以短信的方式發(fā)給群眾。
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